1、如果没有单位确认身份，那可是没有办法办理公务卡的，用途也不能用于个人用途，局限性大。
1、法律分析：公务卡就是信用卡的一种，是为了方便公职人员财务报销的一种信用卡品种，一般来说，办理公务卡需要持本人身份证、收入证明、单位证明、公积金缴纳证明等一系列材料去银行网点才能办理。和一般的信用卡相比，公务卡主要有以下优点：财务报账更加便捷。
2、公务卡是信用卡的一种。银行卡分为信用卡和借记卡，信用卡又分为贷记卡和准贷记卡。而公务卡是贷记卡，是信用卡的一种，银联公务卡是中国银联专门针对机构和企事业单位的日常公务开支而推出的银联卡，主要用于差旅借支、报销、旅行预定等环节，满足机构或企事业单位账务管理的需求。
3、公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。确切的说，公务卡是一种贷记卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度，持卡人可在信用额度内先消费，后还款的信用卡。
4、一：公务卡的卡片本身就是普通的信用卡，公务卡可以作为个人信用卡使用，它也是根据各个银行规定的额度来消费的。 若是办公使用公务卡消费，可根据发票及刷卡凭证，向单位财务申请报销，单位财务审核无误后将报销款项直接划入公务卡账户中。
农行悠然白 特色：农行悠然白是农行最受欢迎的信用卡之一，虽然额度不是特别高，但可以以卡办卡申请高额度的大白金。首年免年费，刷卡12次就可免次年年费。权益多，比较不错的有：1元机场停车、接送机服务，高端酒店住二送一，环球旅行和医疗救援服务等。
该卡的优点在于门槛低，作为农行的入门卡是非常不错的。
金穗卡属于普通卡，白金卡（借记卡、储蓄卡）属于贵宾卡。金钥匙贵宾客户（以下简称“贵宾客户”）是指金融资产达到一定标准、信用良好且与农行签约的高价值个人客户，并细分为金卡客户、白金卡客户、钻石卡客户三个等级。